Почти 23 млн рублей готово потратить правительство Москвы на то, чтобы узнать, как СМИ освещают деятельность столичных властей и работу мэра. Представители оппозиции считают эти траты бессмысленными.
На портале государственных закупок столицы появилась информация о конкурсе на проведение «Исследования информационного поля Москвы: отношение москвичей к органам законодательной и исполнительной власти города». В техническом задании к тендеру отмечено, что победителю предстоит анализировать освещение в федеральных и городских СМИ деятельности руководства Москвы, ее представителей в Федеральном собрании РФ, ситуации в административных округах столицы.
В качестве объектов исследования обозначены столичные чиновники всех уровней, мэр Юрий Лужков, члены правительства города и руководители органов исполнительной власти. Судя по техническому заданию к тендеру, интересует власть и то, что сообщают журналисты о партийно-политической системе столицы и об обеспечении экономической безопасности города.
На такое исследование, которое будет продолжаться до конца 2010 года, городской бюджет готов потратить 22,850 млн рублей. Именно такова первоначальная стоимость государственного контракта. Итоги конкурса будут подведены 19 марта 2010 года.
За что платят?
Победителю конкурса нужно будет заняться еженедельным мониторингом СМИ. Перечень СМИ довольно внушителен: не менее десяти федеральных газет и журналов, трех московских газет, пяти информационных агентств, восьми центральных интернет-изданий, трех радиостанций, вещающих в FM-диапозоне, четырех федеральных и двух местных телеканалов. В условиях конкурса обозначено, что к анализу обязательны и вполне конкретные издания.
Исследователям предстоит провести ретроспективный и регулярный мониторинг. Ретроспективный мониторинг подразумевает, что аналитики изучат публикации, радиовыпуски и телепередачи, вышедшие в СМИ с 1 января 2010 года до момента заключения госконтракта. Ведется ли исследование прессы сейчас в ежедневном режиме, GZT.RU выяснить не удалось.
В рамках регулярного мониторинга компания-победитель обязуется поставлять еженедельные, ежеквартальные и годовой отчеты. Их она будет присылать в виде электронной рассылки, а также в распечатанном виде в количестве 35 экземпляров.
Неизменный победитель
Историю конкурса на исследование информационного поля столицы по сайту госзакупок можно проследить с 2007 года. Нынешняя цена контракта — самая маленькая за все это время. «Рекорд» был установлен в 2009 году. Тогда на исследование потратили 27,495 млн рублей.
Участниками конкурса в разные годы были компании «ИМА-Консалтинг», ООО «ТунСТРОЙ», ООО «Лайнер», ООО "Прайм Тайм» и ООО «Интеграция: Образование и Наука». Но победа неизменно доставалась компании «ИМА-Консалтинг».
Денис Каштанов, руководитель департамента медиаполитики «ИМА-Консалтинг», заметил GZT.RU, что не может сообщить, будет ли компания вновь участвовать в конкурсе на проведение исследования информационного поля Москвы. Он также отказался сказать, сколько человек было задействовано в прежние годы для мониторинга СМИ по заказу правительства Москвы. Кроме того, Каштанов сообщил, что по условиям госконтракта ему запрещено говорить о том, какую информацию получает заказчик по итогам данного исследования.
На сайте «ИМА-Консалтинг» можно узнать гораздо больше. Там указано, что компания занимается исследованием информационного поля «с марта 2001 года до настоящего времени». Темами анализа заявлены медиаимидж мэра Москвы Юрия Лужкова; позиционирование членов правительства Москвы, руководителей структурных подразделений, префектов административных округов; освещение в СМИ деятельности городских властей в целом. Сообщается, что заказчик данного исследования «отслеживает изменения в информационном поле федеральных и городских СМИ, что позволяет корректировать политику столичных властей в различных сферах деятельности».
Там же, на сайте, можно узнать, что компания «ИМА-Консалтинг» довольно плотно работает со столичными чиновниками. Вот неполный перечень работ, выполненных по заказу московских властей: создание бесплатной газеты для правительства Москвы, Новый год – 2008 в Таганском районе, широкомасштабное комплексное социологическое исследование по изучения отношения москвичей к столичному законодательству, комплексное исследование оргструктуры префектуры ЦАО Москвы и др.
Обратная связь
Проведение по заказу чиновников исследования СМИ, отражающего работу этих самых чиновников, не стоит воспринимать как нечто странное, считает Алексей Гражданкин, заместитель директора Левада-центра.
Левада-центр
Аналитический центр Юрия Левады (Левада-центр) — российская негосударственная исследовательская организация. Центр регулярно проводит собственные и заказные социологические и маркетинговые исследования, являясь одной из крупнейших российских организаций в своей области.
«Чиновники таким образом получают некую обратную связь через призму СМИ, — объяснил он GZT.RU.— Они узнают, какие претензии им высказываются, какие вопросы интересуют жителей города или региона, каковы болевые точки. Это дает возможность улучшить свою репутацию и деятельность, не делать каких-то глупостей. Я вижу в этом весьма грамотный подход политика».
Оценить адекватность стоимости исследования Гражданкин не смог. «Сбор информации и ее анализ — это достаточно дорогостоящая процедура, — поделился он своими соображениями. — Не знаю, насколько у нас развит рынок такого рода услуг. Я думаю, вряд ли может быть много компаний, для которых осуществить такой мониторинг на своей базе не составит сложностей».
Бессмысленные траты
Единственное, для чего столичной власти нужно исследование СМИ, — так это для защиты своей репутации, считает политик Леонид Гозман. Он судился с мэром Юрием Лужковым в октябре 2009 года. Мэр подал иск о защите чести и достоинства к Гозману и телекомпании РЕН ТВ. В эфире этой телекомпании политик заявил, что, по его мнению, Юрий Лужков является ответственным за коррупцию в Москве. Суд постановил взыскать с Леонида Гозмана 50 тыс. рублей, а с телеканала — 20 тыс. рублей, кроме того, в эфире должно было прозвучать опровержение.
Леонид Гозман рассказал GZT.RU, что мониторингом СМИ московские чиновники должны заниматься «за свои деньги в свободное от работы время». «Городу и его жителям это очевидно не нужно, — сказал он. — Я считаю эти расходы бессмысленными». Вместе с тем он добавил, что всем чиновникам полезно знать, что пишут и говорят об их деятельности журналисты.
Пустой тратой денег назвал конкурс на проведение исследования информационного поля столицы и Борис Немцов, один из лидеров движения «Солидарность», который из-за своих высказываний в прессе о мэре и его супруге должен по решению суда заплатить Лужкову 500 тыс. рублей.
Версия для печати
Рейтинг:
Комментарии отсутствуют